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| 委制卡：新时代的个性“名片” |
| 副标题： |
| 作者：admin 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2006-3-26 |
（作者系国内著名集卡专家、原四川省邮电管理局副局长 黄以琳）
编者的话：委制卡品种丰富，极具个性化，是一项人见人爱的电信业务。尽管对于国内的大部分用户来说，委制卡还是一个新鲜事物，但其实用和收藏的双重价值，决定了其广阔的发展空间。在许多国家和地区，委制卡已经成为电信企业重要的收入来源，同时也是集藏界关注的焦点。国内运营商要开发好这一市场，关键是要从一开始就对其严格规范，决不能为了一时之利滥发委制卡。否则，招致的市场混乱，不仅会损害自身的长远利益，更会打击生机勃勃的委制卡业务。
前景广阔的委制卡业务
所谓“委制卡”，即委托电信运营公司制作的电话卡，由委托方全部买断卡上的话费，并付给电信运营公司一定的制作费用和手续费用，该电话卡由委托方所有。委制卡具备所有电话卡的使用功能和使用价值，并且具有极大的纪念意义，往往成为收藏珍品。
委制卡的面值、发行量由委托方和电信运营公司双方共同商定，委制卡的画面设计由委托方选择确定，委制卡所应具备的打电话的各种要素，由电信运营公司全面负责。对于委制卡的特殊工艺要求，则由制卡公司根据客户要求进行加工制作，但特殊制作工艺费用由委托方承担。
世界上许多国家的电信公司都接受“委制卡”业务，日本是“委制卡的王国”，据报道日本委制卡多达35万种。在国外，有人把委制卡称为“私人卡”，电信公司发行的叫做“大众卡”。也有国家把委制卡放入广告卡系列，这就是为什么世界各国委制卡层出不穷的原因。在中国，委制卡是市场经济时代的必然产物，前景十分广阔。
委制卡：人见人爱的收藏佳品
委制卡在国外早已是司空见惯的事，小至家里的宝宝诞生，都可以上电话卡“委制”，就像书刊一样只要能负担得起发行、印刷等费用，题材又被官方批准就可以出版了。因此，在国外，各个国家发行的电话卡中都有相当数量的委制电话卡。而对于中国来说，委制卡还带有陌生感，集卡界的许多人还不理解、不认识、不明白委制卡的积极作用，甚至有的卡友认为委制卡影响了中国卡坛的发展。实际上，对委制卡这块未被开发的领地，电信运营企业应该加速开发、尽快去占领。只要市场策略得宜，这块领地要多大有多大！
从收藏的角度衡量，委制卡也是收藏电话卡的卡品一种，有些委制卡的发行量极少，市场上又难以见到，对其收藏难度很大。更有些委制卡由于炒卖，市场价格昂贵，对收藏者来说难以承受。比如中国第一枚典型的个人委制卡“杜强－红印花”磁卡，市场炒到近500元；广州电信发行的一枚“咏春拳”磁卡，在几次拍卖会上被轮番叫价到1200元；北京市电信公司在1995年发行了共63枚委制卡，全部被买断，市场价每枚至今仍在1000元左右；1991年发行的潘高寿药厂委制的“川贝枇杷膏”磁卡，一套两枚，面值分别为20元和100元，这两枚新卡的市场成交价曾经高达1万元。委制卡在丰富电话卡品种和题材的同时，也给收藏族增加了经济负担和收集难度。
就集卡者的初衷而言，首先以自娱自乐为主，其次才是升值增值。增值为投机和投资行为，是市场经济的必然产物。只要客户愿意购买卡，掌握电话卡发行权的电信运营公司就不会也不应该放弃任何一个提高企业自身经济效益的机会。这种商业性委制电话卡的发行，被部分卡商垄断包销之后，就成为纯商业性的电话卡，委制卡被炒卖到难以承受的地位。但这些毕竟是市场行为的一种，也无可非议，因此对集卡者来说，收藏委制卡要量力而行；对电信运营企业来说，委制卡的发行权也不能放得太开，否则物极必反。
如何成功地开发委制卡？
（1）委制卡的卡面八种要素要规范。根据其他国家的经验，电话公司首先要规范自己发行的电话卡卡面最基本的八种要素，包括卡的编号、卡的面值、发行单位、发行时间、有效时间、发行量、委制单位和委制人，必须完整、准确与统一。这八种要素是一枚电话卡的“出生证”，一定要“有名有姓，有据可查”，不是“黑人黑户”。国内有些运营商发行的电话卡无编号、无时间、无发行量，让人无法考证该电话卡的真假。
（2）委制卡的风格要统一。尽管委制卡的图案设计是由客户自由选择，但委制卡的风格要统一严谨，如韩国、日本的电讯公司，都事先有计划、有组织地设计并制作好很多种白版卡模，让客户选择自己喜爱的卡模再进行自由设计。设计是放开了，但统一格式的电话卡模板是事先充分准备好的，电话卡编号要统一，面值、发行单位和发行时间等等都要规范定位，做到“放而不乱”。
（3）委制卡的面值、发行量要随行就市，客户需求就是电信服务宗旨。我们国家委制卡这块领地未被开发的最主要因素之一，就是因为服务宗旨没有放开，用计划经济的思维去开发市场经济的产品，结果形式刻板，把许多客户吓跑了。如委制卡的发行量不能少于5000枚，面值不能少于20元，设计要由电信运营企业安排等等。此外，委制卡的申请手续烦杂、制卡时间拉得很长，失去了灵活、方便客户的基本服务准则。日本、中国香港的委制卡做法值得我们借鉴。
（4）委制卡的制作工艺要提高、要有新的变化。日本委制卡的加工工艺让人眼花缭乱，人见人爱。中国的委制卡要上一个大台阶，必须在卡品工艺制作、卡面的材质上多下工夫。比如日本的纯金箔卡、纯银箔卡、金莳绘卡、景泰蓝的漆器工艺卡、激光变色卡、金边彩色卡、银边彩色卡、腐蚀镀金卡等等，花色品种繁多，深受用户喜爱。在中国，尤其是在上海、北京、广州等省市，工业水平完全能够做出这样的电话卡。
（5）开拓委制卡市场最关键的是人。没有强有力的组
织机构、没有懂市场会经营的开发电话卡市场的人才是办不好委制卡业务的。目前，全国许多电信运营公司仍然维持着“三架马车”的管理模式，财务部门只管卡收入、市场部门只管要卡计划、磁卡公司只管进库出库，以这种延续几十年的计划经济模式去经营新型的委制卡业务，结果可想而知。只有把这“三架马车”统一在一起，把计划、选题、制作、发行、销售统一起来，才能灵活机动地开拓委制卡市场。
（6）推销委制卡的策略问题。传统的电信运营企业习惯于长期垄断的经营方式，推销策略不灵活，办法太少。以现在买飞机票为例，民航飞机票的代销办法十分灵活，航空公司利用机场的机票代销点代办代销，早、晚和中午打折不同。在委制卡的推销上，其实也可以考虑这样灵活的方式，比如将婚庆卡与婚纱照相馆结合委托推销或代订委制卡，或者将退休纪念委制卡与单位的退管处结合等。总之，寻找代办办法思路要多，才能打开局面。
（7）发行委制卡的工作，在创新的道路上还有许多业务要拓展。比如“电子钱包”电话卡业务，国内叫“双号码双密码”业务，即将电话卡与银行存款相结合，先拨银行卡号和密码，确认卡上有足够打电话的款后，给出提示音；用户拨出电话卡号和密码，再拨被叫电话，话费从存款上扣除，而银行收取一定酬金。
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中国电话卡的种类
从1985年深圳引进第一部卡式公用电话机到现在，全国的电话卡业务进入了百花齐放的时期，出现了两种形式的公
用电话卡。
一类是接触式（联机式）电话卡。此类电话卡包括早期引进的日本田村电话磁卡、1985年深圳引进的瑞士亚斯康电话磁卡、1988年上海引进的英国GPT试验用电话磁卡、1993年北京邮电学院研究制作的“太科”电话磁卡、1995年6月山西太原市引进的ID电话磁卡、1995年引进的IC电话卡等。
另一类是非接触式（非联机）电话卡。1993年12月，广州市发行了我国最早的200电话卡。中国第一枚200电话卡为黑色图案，标志着我国智能电话卡业务首次在中国使用。1994年10月11日中国电信发行了全国通用的200电话卡，之后，全国有22个省市发行了200电话卡。
1996年1月，南京电信发行了998电话卡（类似200卡）。
1997年1月1日，中国电信发行了第一枚300电话卡，开始仅在几个大城市使用。
1997年8月，天津市电信公司发行了第一套三枚、专门为学院使用的智能201校园电话卡，全国各省区市也在1998年以后相继推出201校园卡，如福建983卡、成都202卡、绵阳208卡、辽宁206卡、义乌511卡、苏州588卡、徐州301卡、镇江和南通998卡等。它们的区别在入网号码，但仍然属于201校园卡之列。
1999年5月10日，中国部分城市试验开通了IP电话卡业务，但仍然采用传统的传输方式。此后，中国网通、中国联通、中国移动、铁通公司也相继介入IP电话卡业务。
到了2001年，校园卡专用的电话卡业务已走出校园，变成了省区市发行的地方200卡，扩大了使用范围。卡面题材多以具有本地特色的风光名胜、民俗民风、地方工艺为主，为集卡爱好者提供了十分丰富的收藏题材。这对繁荣集卡文化、促进电话卡收藏起到了积极作用，受到了广大卡友的欢迎，并引起了学生集卡的新热潮，集卡队伍又扩大了规模。
(人民邮电报)
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